各市、县、自治县扶贫办和洋浦经济开发区社会发展局：

　　根据《海南省财政厅关于提前下达2019年中央财政专项扶贫资金（发展资金）的通知》（琼财农〔2018〕1797号），为做好2019年中央提前下达财政专项扶贫资金（发展资金）项目安排，确保项目资金安排与脱贫任务相衔接，现将有关事项通知如下：

　　一、分配因素与补助标准。省扶贫办经商省财政厅同意，将十三五期间的脱贫任务，即贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽、深度贫困县和十三五期间贫困村、贫困县的巩固提升作为2019年中央提前下达财政专项扶贫资金（发展资金）分配因素，补助标准和具体分配情况如下：

　　（一）2019年计划贫困人口脱贫。贫困人口44039人脱贫，按每人安排1万元测算，共44039万元。

　　（二）2018年规划脱贫人口巩固提升。规划脱贫人口109370人，按每人0.16万元测算，共17499万元。

　　（三）2018年底未出列的贫困村。计划3个贫困村脱贫，按每村安排300万元测算，共900万元。

　　（四）十三五期间建档立卡贫困村巩固提升。300个贫困村巩固提升，按每村安排50万元测算，共15000万元。

　　（五）2019年计划脱贫摘帽的国定贫困市县。3个贫困县年度计划退出，按每县安排2000万元测算，共6000万元。

　　（六）深度贫困县。安排资金3119万元。

　　（七）国定贫困县增幅保障资金。按预计增幅10%测算，5个国定贫困县共安排资金30632万元。

　　二、资金投向和公告公示。各市县区要按照年度脱贫攻坚任务和巩固提升需求安排项目资金，确保资金使用与建档立卡结果相衔接，发展资金主要用于直接扶持到户项目。要规范资金使用范围，对照分配原则，足额足量安排资金用于分配对象，确保专款专用，不得用于与脱贫攻坚无关的支出。同时，严格按照《海南省扶贫工作办公室 海南省财政厅关于完善扶贫资金项目公告公示制度实施办法》要求，落实好资金项目的公告公示。

　　三、加大产业扶贫项目投入。产业扶贫是持续稳定解决农村贫困问题的治本之策和必由之路，同时也是一项长期而艰巨的任务。各市县区要提高产业扶贫项目资金投入比重，投入产业项目资金量不应少于下达市县区财政专项扶贫资金（发展资金）资金总量的50%；要保障贫困村培育村集体经济基本金投入，每个村不应少于50万元。

　　四、加强管理和档案建设。各市县区要认真履行职责，按照中央及我省的财政专项扶贫资金管理办法有关规定，加强资金项目的管理和监督，做好资金使用和项目实施的监督检查工作，确保年度项目按时按质按量完成。同时，要督促资金使用单位做好项目档案的归档管理工作，对项目实施的各个环节资料要及时收集，确保项目归档资料能准确地反映项目建设的全过程。

　　五、抓好报批和按时备案。各市县区要做好财政专项扶贫资金项目计划的编制和报批工作，所安排的项目必须从本级项目库中选择。经本级扶贫开发领导小组批准的资金项目计划，要按规定时间要求，以正式文件分别报送省扶贫办、省财政厅备案。海口市汇总各区情况后报省扶贫办、省财政厅备案。联系人/电话:苏海燕/65312601、18876737071，电子邮箱：2516141879@qq.com。

海南省扶贫工作办公室

2018年12月15日

附件：

海南省财政厅关于提前下达2019年中央财政专项扶贫资金（发展资金）的通知

有关市县财政局： 

　　根据财政部《关于提前下达2019年中央财政专项扶贫资金预算的通知》（财农〔2018〕124号）和省扶贫办《关于2019年中央提前下达和省级预算安排财政专项扶贫资金（发展资金）测算分配情况的函》（琼扶办函〔2018〕418号），现提前下达你市县2019年中央财政专项扶贫资金（发展资金），具体金额见附件。此项资金列2019年“1100231贫困地区转移支付收入”科目、支出功能分类科目213类05款相关项。上述指标待2019年预算指标年度开始后，按程序拨付使用。请严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）、《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》（琼府办〔2016〕174号）等有关规定管理使用资金，切实提高资金使用效益。 

　　附件：2019年中央财政专项扶贫资金（发展资金）分配表 

海南省财政厅 

2018年12月5日