根据中央和省委部署及办党组《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的任务要求，确保我办教育实践活动的学习教育、听取意见环节的各项工作扎实深入，为第二、第三环节的活动打下坚实的基础，特制定本环节的工作方案。

第一环节的时间安排从2013年7月8日开始至8月8日结束，活动的安排及要求如下。

动员部署（7月8日—7月24日）

一、成立教育实践活动领导小组。7月8日，成立办教育实践活动领导小组及办公室，由办党组书记、主任XXX同志任组长，办副主任XXX同志、副巡视员、纪检组长XXX同志任副组长，办各处、机关党委相关人员任成员。成立教育实践活动领导小组办公室，XXX同志兼任办公室主任，机关党委专职副书记XXX、工会主席XXX、综合处副处长XXX同志任办公室副主任，办公室成员由各处抽调人员组成。办教育实践活动领导小组负责活动的领导工作，办公室负责组织实施的具体工作。

二、召开办党组理论中心组学习会。7月9日上午，办党组理论中心组和教育实践活动领导小组办公室成员组织学习，重点传达学习中央、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和省委深入开展教育实践活动动员大会精神，学习省委书记XXX、中央督导组组长XXX、省委副书记XXX同志的讲话精神，深刻领会深入开展教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和整改重点。

三、召开办教育实践活动领导小组办公室第一次会议。7月9日下午，XXX主持召开教育实践活动领导小组办公室第一次会议，明确相关文件起草任务分工、完成时限。

四、召开办教育实践活动领导小组办公室第二次会议。7月19日下午，XXX主持召开教育实践活动领导小组办公室第二次会议，研究确定办教育实践活动方案，明确责任分工、完成时限。

五、召开教育实践活动动员大会。7月24日，组织办机关、省老促会办公室全体干部参加的教育实践活动动员大会，XXX主任主持会议并作动员讲话。会议上，传达学习中央和省委有关精神，部署我办教育实践活动的各项工作。

六、制定印发办实施方案和流程图。7月24日，办党组下发《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《深入开展党的群众路线教育实践活动第一环节工作方案》等系列文件汇编，指导和督促教育实践活动各个环节工作的落实。

七、办机关各处室研究落实教育实践活动措施。7月25日，办机关各处、省老促会办公室向所属人员传达办教育实践活动动员大会精神，研究提出各单位贯彻落实措施。

学习教育（7月26日—7月31日）

采取理论中心组集体学、支部集中学、个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等方式分阶段，分步骤组织实施。办党组理论中心组集中学习时间3天以上，党员集中学习20个学时以上。

八、制订学习计划。7月26日前，机关党委及各支部制定切实可行的学习计划，报办教育实践活动领导小组办公室备案。

九、办党组理论中心组组织学习。办党组理论中心组在7月31日前，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和视察海南重要讲话等相关文件、省委深入开展教育实践活动动员大会精神、《论群众路线—重要论述摘要》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等必读篇目和学习省第六次党代会报告、省委省政府二十条规定等文件，做到人员、时间、内容、效果“四落实”。

十、组织一次专题党课。7月31日前，举办一次专题党课，组织广大党员干部认真学习党章、党的十八大报告、中央八项规定等内容，提升宗旨意识，引导全体党员自觉参与教育实践活动。

十一、组织一次支部学习。7月31日前，机关各支部，紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，组织党员干部集中学习和交流讨论。

创新学习（7月22日—8月8日）

借鉴近几年开展大项教育的经验做法，根据这次教育实践活动的特点和扶贫系统实际，教育实践活动期间，广泛开展以下六项创新学习活动，以增强教育实践活动的感染力和吸引力，营造浓厚的学习氛围。

十二、组织参观一次整村推进扶贫开发现场。7月23日，组织全办处以上领导到定安县整村推进扶贫开发现场参观，进一步提升党员干部投身扶贫开发工作的自信心、自豪感。

十三、组织一次党性锤炼活动。7月28日前，办机关、省老促会办公室全体党员参加一次党性锤炼活动，不断学习领会“两个务必”的深邃思想，进一步增强党员干部的政治意识、大局观念。

十四、组织一次革命传统教育活动。7月31日前，组织办机关、省老促会办公室全体党员参观驻琼军警部队营区和先进装备，实地感受我军优良传统和军队现代化建设成就，对党员干部进行深入的革命光荣传统教育。

十五、组织观看一次警示专题片。8月5日前，组织办机关和省老促会办公室全体党员到廉政教育基地参观或观看一次警示教育片，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

十六、组织一次调研走访活动。围绕我省扶贫开发工作的重点难点热点问题，8月8日前，办机关副处以上领导干部到各自扶贫工作联系点进行走访调研，走基层、访农户、问策于民、问需于民，做到教育实践活动与推动海南扶贫工作创新发展、贫困地区脱贫致富结合起来，与推进“庸懒散奢贪”专项工作和党员干部履职尽责结合起来，确保教育实践活动扎实有效。

此外，还要充分运用信息网络、板报墙报、横幅标语等各种媒体和手段，营造浓厚的活动氛围。办教育实践活动领导小组办公室从7月下旬开始编印教育实践活动情况简报，及时反映扶贫系统教育动态，总结交流教育实践活动经验。

广泛征求意见（7月22日—8月2日）

十七、制定下发相关表格。结合实际，制定《民主评议表》和《调查问卷表》，于7月24日前下发给办机关和省老促会办公室全体党员。

十八、开设网上教育实践活动专栏。7月26日前，在海南省扶贫工作办公室网站开辟扶贫系统网上教育实践活动专栏、网络交流空间平台和网上征求意见箱，广泛听取意见和建议。

十九、征求扶贫开发领导小组成员单位意见。7月28日前，以征求意见函的形式，围绕“四风”问题，向省扶贫开发领导小组成员单位征求意见和建议。

二十、召开相关座谈会。8月2日前，召开三类座谈会，即办机关各处、省老促会办公室座谈会；各市县扶贫系统代表座谈会；扶贫对象座谈会，听取普通干部群众、基层一线同志、社会人士的意见，结合扶贫系统半年工作检查，走基层、听民声、求良策。省老促会办公室在8月2日前，召开老干部座谈会，办教育实践活动领导小组派员参加，听取老干部对扶贫开发工作的意见建议。

交流互动（7月22日至8月8日）

二十一、开展党的群众路线教育实践活动专题讨论。8月2日前，以支部为单位，紧紧围绕新形势下海南扶贫开发工作、每年6万人脱贫任务、整村推进扶贫等中心工作，结合实际，组织开展“知恩、尽责、自律”学习大讨论活动，查摆问题，引导办机关和省老促会办公室党员干部从大局着眼思考海南扶贫开发工作新发展问题。8月6日前，将讨论成果报办教育实践活动领导小组办公室。8月8日在海南扶贫工作办公室网站、教育实践活动情况简报、扶贫动态、办墙报等媒介择优刊发大讨论成果。

二十二、营造学习交流良好氛围。通过在海南扶贫工作办公室网站上开设网络交流平台、举办学习报告展览、专题研讨等形式，在全体党员干部中大力推动学习交流互动，营造良好的活动氛围。

二十三、认真撰写心得体会。办机关和省老促会办公室每位党员干部都要撰写至少1篇以上的学习教育实践活动的心得体会，并在全办范围开展评选活动，择优展览。

收集反馈意见（8月1日—8月8日）

二十四、汇总归类意见。办教育实践活动领导小组办公室通过设立意见建议和投诉箱，热线电话，开设网络征求意见和投诉邮箱等形式，集中征求社会各界、各市县扶贫系统、扶贫对象、老干部等各方面对扶贫开发工作的意见建议，并进行汇总归类。

二十五、及时反馈。办教育实践活动领导小组办公室于8月8日前，将收集整理的意见建议及时向办党组和办机关、省老促会办公室党员干部反馈，坚持边学边改、边查边改、务求实效。

第一环节的学习教育、听取意见工作是做好党的群众路线教育实践活动的基础，时间紧、任务重，同时，我省扶贫开发工作已进入项目施工的重要阶段，工学矛盾比较突出，各部门要科学安排，齐抓共管，形成合力，确保教育实践活动和各项业务工作稳步有序开展。在活动过程中，要加强管理，坚持一级抓一级，一级促一级，一级为一级做表率，注重活动质量，防止图形式、走过场。教育期间，各支部要建立考勤制度，缺课人员一律补课，确保人员、时间、内容、效果落实。第一环节的活动结束后，各支部要认真总结，并将书面报告于8月8日前将报办教育实践活动领导小组办公室。

附件：海南省扶贫工作办公室开展党的群众路线教育实践活动第一环节工作安排表

海南省扶贫工作办公室

    2013年7月8日