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琼海:产业扶贫和消费扶贫相结合,危房改造保障群众生活

  • 发布日期:2020-11-04 09:18
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    创建特色产业扶贫示范村10个、特色产业扶贫基地13个,特色产业扶贫覆盖全市;建设供水工程297宗,让18046名困难群众喝上安全干净的水;大力促进消费扶贫,今年前3个月销售额超过1261万元,带动2152户脱贫户增收……这是近年来,琼海在脱贫攻坚工作中交出的一张亮眼的“成绩单”。

  尤其是今年以来,琼海市委、市政府贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚工作部署,全市上下以全省继续“背水一战”高质量打赢脱贫攻坚收官战全面建成小康社会誓师大会精神为新的起点,进一步统一决胜全面小康、决战脱贫攻坚的思想认识,始终把脱贫攻坚作为“第一民生工程”,全面提升脱贫攻坚工作质量,举全市之力坚决打赢脱贫攻坚收官战。 


在琼海市博鳌镇留客村,游客在拍照游玩。近年来,留客村村民依托旅游业脱贫致富,把好风景变作好“钱景”。袁琛 摄 


产业扶贫,蹚出增收新道路

    雨后的琼海市嘉积镇黄崖村文敬村民小组,清新静谧。“在自家的槟榔园里种蘑菇,收入不错,日子越来越好!”10月14日午后,文敬村村民马振宁像往常一样走进菌棚检查蘑菇。他种植的秀珍菇,如今每斤能卖到4元。

  2015年,马振宁因病被列为黄崖村建档立卡贫困户。在政府和社会各界帮扶下,马振宁养起了牛羊,他的妻子文秋玲也在村里当保洁员,一家人靠发展产业和务工成功摘掉贫困帽。脱贫后,马振宁又在政府和企业的帮扶下开展蘑菇木耳等菌类种植。

  “菌包是免费领的,平时只需浇浇水,最近雨水充沛,浇水的工作都省下了。”马振宁告诉海南日报记者,只需一个星期,蘑菇就能长出来,再由海南益芝祥生态农业有限公司统一回收。从2018年1月搭起菌棚起,马振宁每年种蘑菇的收益有2万元,让他们一家脱贫致富不再是件难事。

  黄崖村脱贫中队队长邱敏介绍,2017年9月,在琼海市委、市政府的引导下,依靠龙头企业提供原料和技术,该村成立了嘉积镇黄崖灵芝蘑菇种植培育基地,以“公司+合作社+信用社无息贷款+农户”的模式运作,培育灵芝、蘑菇、木耳等种苗,并积极探索秸秆循环利用新模式,不仅有效保护环境,又带动农户发展林下经济,走出了一条脱贫致富新路。

  在琼海石壁镇水口仔村,产业扶贫的成效亦十分显著。

  “在林下养鸡方面,我们去年组织了20多名贫困户到专业的养殖基地进行考察,学习了先进的管理及养殖经验。回村后,全村有10多名贫困户加入了林下养鸡产业。”水口仔村脱贫攻坚驻村工作队队员任宣说,就在2019年年底,这10多名贫困户总共获得了5万多元的纯收入。

  不仅是发展养鸡产业,为解决村内产业发展乏力、后劲不足等问题,水口仔村3年前就成立石壁五色粽农民专业合作社,生产苗族特色食品五色粽。这一特色产业不仅增加了集体收入,还带动相关种植业的发展。

  “产业是发展的根基,也是脱贫的主要依托。”琼海市扶贫办主任冯雄介绍,琼海市按照“一村一品”的模式发展特色产业,引导扶持村级党支部、农业龙头企业和农民专业合作社在贫困地区建立生产基地,依托“公司+基地+贫困农户”“专业合作社+贫困农户”和“党支部+合作社+贫困农户”等模式,动员龙头企业参与扶贫,帮助贫困户掌握新型种养技术,就地就业。

  在琼海,先后涌现出海南益芝祥生态农业有限公司、海南大午农牧有限公司、海南多果名优种植公司等产业典型,带富成效显著。

  现在,琼海共有带贫主体50家,所有的贫困户、低保户已全部纳入带贫主体,带动发展产业。同时,琼海对13个镇(区)的产业发展指导员开展培训指导工作,今年共培训指导产业指导员和基层农技人员220人,培训内容涵盖种植、养殖、热带作物等多方面。全市目前共创建特色产业扶贫示范村10个、特色扶贫农产品25个、特色产业扶贫基地13个、庭院经济扶贫示范村6个。 


在位于琼海市嘉积镇黄崖村的海南益芝祥生态农业有限公司菌包生产线上,工作人员正在搬运菌包,准备发酵。 


双管齐下,打出增收组合拳

    “现在政府的扶贫政策很全面,还开办爱心消费扶贫集市,我们的海鲜拿到集市上去卖,都能卖出好价钱。”在8月底琼海长坡镇举办的长坡渔民文化节消费扶贫集市上,长坡镇青葛村脱贫户黄少敏卖出一条30多斤的海鱼,入账700多元,笑得合不拢嘴。

  年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了人们生产生活的脚步,也造成了琼海市部分扶贫农产品滞销。为此,琼海市创新消费扶贫模式,积极统筹多方力量,构建多元化的销售渠道,打通精准扶贫“最后一公里”。

  今年来,琼海市13个镇(区)相继举办了22场爱心消费扶贫大集市,扶贫产品销售总额为218.94万元。全市119个帮扶单位和74家机关单位食堂、学校食堂、医院食堂,1263名帮扶责任人,通过线上和线下等方式分别购买爱心农产品,带动2152户贫困户产业增收。今年前9个月,琼海爱心扶贫产品线上线下累计交易额达1261.27万元。

  5月,建档立卡贫困户、长坡镇陈村村民符瑞妙通过镇政府介绍,来到耀玻玻璃公司当物流工人,不仅包吃包住,月薪能拿3500元,还有加班费。

  “在耀玻玻璃公司上班工资待遇好,我以后会继续努力工作,把生活越过越好。”符瑞妙说。

  长坡镇大头坡村建档立卡户陈行帅是去年6月来到耀玻玻璃的,现在是耀玻玻璃磨边组的一名工人。

  “我已经在玻璃厂工作一年多了,我会好好珍惜这份工作,靠勤劳致富改善生活。”陈行帅说。

  一人就业,全家脱贫。为了强化就业扶贫,琼海市累计建立就业扶贫车间10个,带动贫困劳动力就业104人;结合“春风行动暨就业援助月”线上线下招聘会,举办专场招聘活动17场;加大就业专业技能、实用技术、公益专岗岗前培训等工作技能的培训力度,提升贫困户的就业素质。今年前9个月,共培训贫困劳动力5768人,安置各类扶贫公益岗位945个,政府工程项目吸纳务工192人。累计发放外出务工补助和外出务工交通补助5312人次1606.54万元,如今,琼海市贫困劳动力外出务工人数7353人,占省下达指标(6993人)105%。

民生工程,暖了脱贫户心田

    走进琼海大路镇石桥村文头坡村民小组,一座座崭新的小院映入眼帘,呈现出新农村的美丽画卷。

  刚从地里回来的脱贫户甘绪权一脸笑容地将记者迎进他的新居。甘绪权告诉记者,自从住进新房,他比以前更有自信,发展产业更有劲头了。

  像甘绪权一样,在琼海嘉积镇上埇村鱼鳅草村民小组,受益于危房改造政策的脱贫户林道进逢人就夸党的政策好。

  他告诉记者,4年前,自己一家四口还挤在漏风又漏雨的小瓦房,是党和政府实现了他的“安居梦”。“我们感到很暖心。”林道进说。

  为确保农村困难家庭危房改造帮扶全覆盖,2016年至2019年,琼海市全面建立农村危房常态化、长效治理改造机制,加强动态管理,及时鉴定和改造农村危房。该市对农村危房改造坚持全程监管,狠抓技术培训,结合“千企帮万户”志愿服务活动,组织市设计院等11家市属施工、设计、监理单位技术人员进村入户现场进行危房改造技术指导。同时,坚持落实基础施工、墙体砌筑、楼板工程“三巡查”制度和强化督导巡查,确保实现危房改造一栋安全一栋,改造一户安全一户。

  据了解,2016年至2019年,琼海市每年均超额完成省级下达任务,四年共改造农村危房3356户,其中四类重点对象危房2220户,累计投入财政资金9530.3万元。全市8000多名困难群众住上安心房、暖心房,基本实现“让每个贫困家庭都住上安全住房”的工作目标。

  9月25日,在琼海市万泉镇心怡康复中心,一场严重精神障碍患者危险性评估及义诊活动在这里展开。

  医务人员通过询问、观察、检查精神障碍患者身体、分析病情等方式,重点对2016年至2019年已经评估过的危险性评估3级(含)以上的精神障碍患者进行复核,对新增的精神病患者逐一进行0至5级危险性评估,并普及精神科常见疾病和心理相关问题、精神卫生知识和救治救助政策、健康教育等知识。

  在健康扶贫义诊环节,医务人员为贫困群众进行血压、心电图、眼科、骨科等项目检查,充分为康复中心的患者进行了一次全方位的体检。

  在健康扶贫方面,琼海市27587贫困人口已实现全部人员加入基本医疗保险,参保率达100%。其中的6395人,琼海市还代缴商业补充保险和家庭意外险。全市贫困人口医疗保障报销共18356人次,报销金额3825.99万元。三类贫困人口医疗保障救助12525人次,报销医疗救助金额达到781万元。

  为了充分保障民生,琼海市共建设集中式供水工程297宗,保障了该市4752户18046人建档立卡贫困户中安全用水。

  教育扶贫方面,琼海市今年的春季特惠性、普惠性教育资助已发放完毕,发放资金1300万余元;秋季学期特惠性资助发放2809人,发放资金338.825万元。目前为止,琼海已经实现贫困家庭义务教育阶段学生辍学率为零。 



琼海共有建档立卡户
4767户18063人
已于2019年
全部实现脱贫退出
10个贫困村
已于2016年
全部脱贫出列
共建设集中式供水工程297宗
保障了该市建档立卡贫困户
4752户18046人安全用水
今年春季特惠性、普惠性教育资助
已发放完毕
发放资金逾1300万元
秋季学期特惠性资助
发放2809人
发放资金338.825万元
改造农村危房3356户
全市逾8000名困难群众
住上安心房、暖心房
琼海市13个镇(区)相继举办了
22场爱心消费扶贫大集市
共认购扶贫产品销售额为218.94万元
今年前9个月
琼海爱心扶贫产品线上线下
累计交易额达1261.27万元
累计发放
外出务工补助
和外出务工交通补助
5312人次
共1606.54万元
贫困劳动力外出务工人数7353人
占省下达指标105%


来源:海南日报
记者:刘梦晓

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