海南日报记者李磊 金昌波

4月的琼岛，碧海蓝天。刚刚经历世界瞩目的“博鳌时间”，又迎来万众期待的“消博时刻”。连日来，第三届中国国际消费品博览会，正在繁花似锦的滨海城市海口如火如荼举行。以会为媒，开放大门越开越大的中国携手世界，共享开放机遇、共创美好生活。

近30家世界500强或行业头部企业的CEO线下参会，采购商和专业观众数量等核心指标大幅提升，1000多款全球新品首发首秀……消博会的盛况，既展现出海南全面深化改革开放五年来的卓越成效，更体现了中国开放的大门越开越大的决心。

五年前的4月13日，是海南建省办经济特区30周年。在这个特殊的时间节点，海南也迎来了新的历史使命。习近平总书记郑重宣布：党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，中国特色自由贸易港建设正式启航。

这五年，是海南完整、准确、全面贯彻新发展理念的五年，更是海南发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。

这五年，自由贸易港建设开局起步，海南站在全国改革开放的最前沿；这五年，新发展理念落地生根，经济转型高质量发展取得显著成效；这五年，空间布局优化调整，区域协调发展打开新局面；这五年，生态优先内化于心外化于行，生态文明建设纵深推进；这五年，基本公共服务全方位提升，群众获得感、幸福感、安全感持续增强……

回顾五年来海南的发展历程，成绩得来殊为不易，拼搏精神贯穿其中，奋斗豪情洋溢其间。五年来海南的高质量发展实践，充分印证以习近平同志为核心的党中央关于海南工作的系列决策部署是完全正确的，充分证明海南贯彻落实中央决策部署的态度是坚决的、思路是明晰的、举措是有效的。

成绩属于过去，未来任重道远。在新征程上，海南正勇立时代潮头，奋楫而上，逐浪前行，奋力书写高质量发展更加精彩的篇章。

大道向前

时代的脚步，因为山高水长的关怀厚爱而分外铿锵。

4月11日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会召开，号召全省党员干部坚持守正创新，结合海南实际，深入开展主题教育，不折不扣落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，为推动海南高质量发展、谱写中国式现代化的海南篇章提供更加强劲动力。

五年来，海南自由贸易港建设实现从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化，让所有人更加深刻地体会到，习近平总书记的掌舵领航、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是实现一切伟大变革、战胜一切困难挑战的力量之源。

作为中国最南端的省份，面向太平洋、印度洋的地理中心和“一带一路”重要节点，海南具有对外开放的天然优势。但作为独特的地理单元，海南又偏居一隅，资源和市场“两头在外”。

千百年来海南发展繁荣的美好愿景，存乎历史、存乎民心。海南需走一条什么样的发展道路，才能勇立开放前沿？

从国际形势看，世界变局虽加速演变，但经济全球化的浪潮不可阻挡。正在引领推动经济全球化的中国，加快中国特色的自由贸易港建设，是建立开放型经济新体制、促进国内国际双循环的根本要求，是坚定地支持经济全球化的实际行动。

从国内大局看，以习近平同志为核心的党中央提出构建新发展格局，在立足扩大内需战略基点的同时，打造更高水平开放型经济新体制，在开放发展中把握战略主动。

因此，具有对外开放天然优势的海南，要承担起当好全国改革开放“试验田”的重要使命，在政策、规则、机制等方面先行先试，为全国积累经验。

一个国家、一个民族、一个地区要发展振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

当时代洪流、国家战略和历史选择，与海南的职责使命和自我追求共振，在这片改革开放的热土上，一定会再次激荡出勇当先锋的磅礴伟力。

大任已降，海南开启新时代！接下来的路怎么走下去？中国共产党带领海南人民开启了一程又一程勇敢探索，不断前行的脚步，坚定书写着答案。

思想之旗引领发展航向。从“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”，到“支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”，再到“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”……

习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，如一座“灯塔”，照亮海南全面深化改革开放前行的航程。

海南深刻领会习近平总书记殷殷重托和党中央战略意图，坚决扛起历史使命，把推进中国特色自由贸易港建设作为头等大事、最大的政治任务，作为海南各项工作的总牵引、总要求。

在推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的实践中，海南清晰形成了“一本三基四梁八柱”战略框架。

“一本”指的是坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示为根本遵循，这是“1348”战略的总纲和灵魂；

“三基”是指三大基石，包括《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，中共中央、国务院联合印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，以及全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国海南自由贸易港法》，这三个重要文件，是为海南“量身定做”的政策体系、制度框架和法治保障，奠定了“1348”战略的根基；

“四梁”指的是四根“横梁”，即“三区一中心”，包括全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，是“1348”战略的目标定位；

“八柱”指的是支撑“1348”战略的八大支柱，包括政策环境、法治环境、营商环境、生态环境和经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系，通过4个环境和4个体系，为“1348”战略提供稳固的支撑。

……

“‘1348’，相当于浙江的八八战略。关键是形成了共识，升华了认识水平。过去吵来吵去的事情，现在统一了。知道了哪个是人间正道，就这么坚定走下去。”去年4月，这个简称为“1348”的战略框架，得到了在海南考察的习近平总书记的充分肯定。

2022年4月26日，省第八次党代会在海口召开。会议提出的锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，深入推进“八个自由贸易港”建设，贯穿了新发展理念，凸显了高质量发展主题，描绘了具有世界影响力的中国特色自由贸易港的美好图景。

方向既明，何惧路远。路径明确，步步踏实，不偏不倚，必能如期抵达。倍加感恩党和人民赋予的历史重托，倍加感恩时代赋予的奋斗舞台，如何加快推进中国特色自由贸易港建设，海南的回答，铿锵而有力！

蓬勃兴起

4月3日下午，海南舒普生物科技有限公司完成首批加工增值超30%免关税产品“二线出区”，将2100公斤迷迭香提取物顺利销往山东烟台、河南新郑、湖南永州。

至此，海南首批获准的自贸港“一线放开、二线管住”进出口政策试点扩区5家试点企业全部完成政策全闭环落地。

政策落地，为企业带来了什么？

该公司负责人林涛算了一笔账：2022年12月至2023年2月期间，企业先后从突尼斯进口了165吨迷迭香干叶原料。适用政策后，预计每吨原料节省税费1710元，一年预计能节省约50多万元的进口成本。“企业享受到了实实在在的政策红利，也增强了扩大生产的信心。”林涛说。

从“盆景”到“苗圃”，随着海南自由贸易港建设的不断深入，类似于加工增值超30%免关税的已落地自由贸易港政策，惠及范围不断扩大，正不断把政策优势转化为发展优势。

五年来，海南全面深化改革开放实现重大突破，以贸易投资自由化便利化为重点的180多项政策文件落地生效，130多项制度创新成果陆续推出，“两个15%”所得税优惠政策、三张“零关税”清单有序实施，自贸港政策制度体系逐步构建。代表自贸港经济形态的外向型经济蓬勃发展，货物贸易、服务贸易规模分别增长1.8倍、1.2倍，累计实际使用外资超之前30年总和。

蓬勃兴起的发展之势，令海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的步伐无比坚定。

进入2023年，海南迎来推进自由贸易港封关运作的关键之年，省委、省政府明确提出要更加注重“抢人才、抢招商、大开放、大改革”，争创工作亮点，持续掀起加快自由贸易港建设的新高潮。

“封关”不是“封岛”，恰恰相反，它意味着更高水平的开放。

聚全省之力开展封关运作准备大会战，自贸港“一号工程”建设已然吹响“冲锋号”。

海南坚持以项目化清单化推进各项任务，目前，第一批封关运作项目大部分已经开工建设。今年1月，琼海博鳌机场“二线封关”口岸项目封顶，成为海南自贸港首个封顶的封关运作项目。

同时，围绕货物贸易、服务贸易、外商投资、数据流动及其他领域等5个方面提出的第一批27项压力测试任务，也正有序推进。

着眼刻深自贸港“大开放”印记，海南明确将加快推进封关运作，加快对接、先行先试CPTPP等国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快构建“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”，打造服务和融入新发展格局的战略支点，更好集聚和配置全球资源，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

聚四方之才，海南怎一个“诚”字了得。

在“百万人才进海南”目标完成过半基础上，海南从去年底开始，抢抓高校毕业生求职关键窗口期，加快实施“百万人才进海南”战略。

海南两场“百场万岗·四城同办”校招活动在上海、武汉、长沙、成都和北京、广州、西安、重庆举行，向所有求职者释放出自贸港求贤若渴的信号。

为了将琼籍人才留在海南，今年1月31日、2月6日，海南还精心举行两场“回归家乡·投身自贸港”春节返乡人才对接会，实现“家门口留人才”。

满满的引才诚意、优渥的人才政策、广阔的发展空间、宜居的生活环境……海南尽己所能为人才打造“诗和远方”，形成了引才聚才的“强大磁场”。据统计，近3个月以来，海南“百场万岗”2023年校招活动累计为国内高校毕业生提供超3万个岗位。

争分夺秒“抢招商”，海南怎一个“拼”字了得。

2月14日，兔年正月还未过完，海南省就派出由省委书记带队的高规格代表团赴境外开展经贸文化交流活动，高位推动境外商务活动常态化。

再把时间线往前移一些，其实早在去年12月，海南就派出疫情后全国首个出访的省政府代表团，赴境外招商。在香港和德国期间，代表团招商推介成果丰硕。

今年全国两会后，海南招商力度持续加强——

“土地超市”，从海南开到了北京。3月22日，海南省“土地超市+项目投资”（三亚经济圈北京专场）招商推介会举行，吸引200余家企业到场寻觅商机；

央企，被请到了海南。3月28日，海南省与央企开展央地深化合作座谈。期间，中远海运等10家央企与海南省政府签署战略合作协议。

招商团队密集奔向全国、撒向全球，在招商引资“热力图”上，海南上下一片红火，丰硕的招商成果也显示出自贸港对全球投资者的独特吸引力。据统计，2022年海南新设立外商投资企业1320家，实际使用外资到资超40亿美元、同比增长15%，在海南投资的国家和地区共127个。

亮眼成绩单的背后，是海南站在更高起点谋划推动“大改革”，进一步激发市场活力的深远谋划。

海南以制度集成创新为核心，以深化“放管服”改革为抓手，持续打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。截至目前，海南先后颁布实施营商环境相关法规和重要政策40余项，在全国率先实施承诺即入制，打造出一批营商环境改革标志性工程。

去年底，全国首个省级营商环境建设厅在海南成立，标志着海南将营商环境建设工作上升至自贸港行政管理体制机制改革的全局和高度来谋划部署、推动落实。

今年3月，海南召开全省优化营商环境大会，再次明确将以更大力度、更实举措、更优服务加快打造一流营商环境。

营商环境优不优，企业说了算。全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查结果显示，海南营商环境在全国各省（区市）排名较2021年度上升4个位次。截至今年2月，海南经营主体增速已连续36个月保持全国第一，经营主体五年增量超过之前30年的总和。

和暖三月，东屿岛畔，万物葱茏。博鳌亚洲论坛2023年年会如期而至，八方宾朋齐聚博鳌，商发展大计，促合作共赢。透过这扇窗口，向中外展示出一个开放、自信、欣欣向荣的中国特色自由贸易港，向世界释放出广阔发展机遇。

形有万千，势在主导。实践证明，只要我们抓好政策机遇“窗口期”，持续推动“抢人才、抢招商、大开放、大改革”取得更大成效，就一定能够实现全年预期目标。

转型增能

远眺三亚崖州湾科技城，昔日滩涂荒地如今已是一派勃勃生机：拔地而起的一座座写字楼不断改写着天际线，见证这一海南高质量发展排头兵的茁壮成长。

一座座现代化园区建筑中，来自五湖四海的精英汇聚于此，深耕“陆海空”特色优势领域，以南繁种业、深海科技为重点，统筹推动空天信息科技等国家战略科技和高新技术产业发展。

以管窥豹，崖州湾科技城产业聚集、快速发展的背后，正是海南产业成功转型的缩影。五年来的产业转型之路，让海南在高质量发展迈出了坚实的一步。

回顾历史，海南建省后，曾经历过多次因房地产炒作等问题引发的经济大起大落。

痛定思痛，不为杂音所扰，海南抓住历史机遇，毅然“壮士断腕”摆脱房地产依赖。

“断腕”之后，需全面提升“造血”能力。对此，海南给出破局之策：强化现代产业体系建设和区域协调发展战略“两个引擎”，更加注重发展的更高质量、更可持续。

实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。海南自由贸易港建设的本质是高质量发展，推动高质量发展关键之一便是建设现代产业体系。

推动高质量发展，需完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续优化创新链、产业链、产业生态“两链一生态”——

数字经济、石化新材料产业产值均超千亿元，生物医药“医疗+医药+医械”产业架构初现雏形，“核风光气”清洁能源新增装机380万千瓦；南繁种业、热带果蔬做优做强，创建国家现代农业产业园5个、国家产业强镇8个、国家优势特色产业集群3个，热带特色高效农业增加值突破千亿元关口。

推动高质量发展，海南需深刻认识到，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好，加快实现高水平科技自立自强是必由之路——

海南借助独有的“温度”“深度”“纬度”优势，做好创新文章，打造“1+2+5”等重大科创平台，力争在种业、深海、航天三大领域中打造国内一流科技创新高地。全国首个商业航天发射场开工，文昌国际航天城成为我国迈向航天强国的主战场。

推动高质量发展，需充分认识消费对经济带动的必要性。五年来，海南做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”，逐渐成为自贸港“金字招牌”——

离岛免税销售额五年超1300亿元；博鳌乐城引进国际创新药械290种，成为国际创新药械进入我国的快速通道；陵水黎安获批6所中外合作办学机构（项目）并正式招生开学。

“基本摆脱房地产依赖症”“房地产市场调控成功闯关，经济结构不断优化”“四大主导产业占全省GDP比重由53%提升至70%”……2023年省政府工作报告回顾海南过去五年的工作时，给出的评语是：新发展理念落地生根，经济转型高质量发展取得显著成效。

在向着高质量发展道路迈进的征程上，海南也一直未忘记，作为全球最大的自由贸易港，其中的一个重要特点，便是包含广大的农村地区。

千钧将一羽，轻重在平衡。区域协调发展，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分，也是高质量发展的重要引擎之一。

五年来，海南坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，突出城乡一体、陆海统筹、山海联动，把全岛作为一个整体来统一规划、建设和管理。“三极一带一区”差异化“落子”形成了以点带圈、以圈带面、圈动全省的发展新格局。

海口经济圈发展能级加快提升，引导澄迈、文昌、定安、屯昌深度参与产业协作与区域融入。滨海城市带启动规划建设的同时，中部生态涵养保育体制机制日益完善。

区域协调发展中，蕴含着高质量发展的巨大潜能。儋洋经济圈聚合效应初步显现，打造自由贸易港“港产城”融合发展先行区示范区。

五年来，海南空间布局优化调整，区域协调发展打开新局面，基础设施建设的突飞猛进功不可没。

这五年，美兰机场迎来了“双跑道”时代；“跨海环岛城际化”铁路网继续完善，“丰”字型+环岛高速路网基本成型，市场化手段推动琼州海峡港航一体化，过海时长缩短至1.5小时，即将贯穿的海南环岛旅游公路，不仅将沿途风景串联在一起，还将助力乡村振兴，大力推动区域协调发展。

山与海，携手同行；城与乡，相得益彰。

发展的引擎愈发强劲，增长的动能持续释放，海南高质量发展之路，必将越走越宽广！

擦亮底色

“这里位于海南热带雨林国家公园五指山片区。”每天，来自全国各地的游客乘坐旅游大巴来到五指山市水满乡毛纳村，都会听到导游这样的开场白。

4月的毛纳村，群山叠翠之间，茶香沁人心脾，乡村美景引来八方游客。依托生态优势，这个位于五指山深处的小山村，大力发展大叶茶产业和旅游业，2022年累计接待游客5.88万人次，同比增长245.31%；旅游收入294.21万元。

不用破坏性方式搞发展，将“山海经”转换为“致富经”，毛纳村“靠山吃山”的新故事，正是对“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。

草木植成，国之富也。生态保护和经济发展并不是“二选一”的选择题，“绿水青山就是金山银山”，就是一个经典的辩证关系，良好生态环境是实现高质量发展的题中应有之义。

生态文明建设持续领跑全国，身肩中国特色自由贸易港建设重任的海南，在生态环境保护上，还有更深一层的意义——生态环境在海南自由贸易港建设中具有基础性地位，没有好的生态环境，就没有自由贸易港。守护好这片热土上的绿水青山，必须心怀“国之大者”“跳出海南看”。

五年来，海南牢记习近平总书记谆谆教诲，坚持绿色发展，共建生态文明，不仅在经济社会发展上改革创新、先行先试，也在生态文明建设上作出表率，既有大视野，又有大担当、大作为。

“绿色发展”，在海南有了更广泛的认知认同——

“取消12个市县地区生产总值考核”“坚持战略留白，集约节约利用土地，在没想好之前，不急于开发，要舍得把好的资源留给子孙后代”……海南放眼长远，在可持续发展战略上可谓蹄疾步稳。

“绿色发展”，有了更丰富的应用场景——

以标志性工程抓生态文明建设，丰富生态“底色”，描绘发展“绿色”。目前，海南已滚动扩大到六大标志性工程，且工作推进成效显著。例如，清洁能源装机比重和新能源汽车保有量占比远超全国平均水平，装配式建筑面积连续四年翻番。抓标志性工程，成为具有海南特色的绿色发展经验。

“绿色发展”，在海南有着更坚实的产业背景——

在自由贸易港重点园区，环保、节能、低碳是招商引资的“门槛”。正全力推进的海上风电项目和风电装备制造产业，努力培育和打造千亿级产业集群，持续唱好绿色发展咏“碳”调。

“绿色发展”，在海南有着更创新的体制机制——

从自然资源的确权登记，到GEP核算成果应用；从出台省级GEP核算技术规范，到成立国际蓝碳研究中心……为生态资源的保护和利用创造了有利的环境，为绿水青山合理“定价”，海南打下了良好的基础。

绿色映底蕴，山海见初心。在认识上深化，在场景上拓展，在产业上稳固，在创新上突破。海南在高质量发展这条快车道上正越走越宽、越走越稳，用实际行动建设生态环境世界一流的自由贸易港、打造美丽中国靓丽名片。

厚植福祉

春天，是忙碌的时节。走进东方大田美孚黎锦农民专业合作社，眼前呈现出一片繁忙景象。在织娘们灵巧的手指中，渐渐呈现出一块块精美绝伦的黎族织锦，一件件造型精妙的各类服饰。

位于大田镇玉道村的这家黎锦农民专业合作社，现有73名成员，其中建档立卡脱贫户织娘有33名。随着海南旅游业的发展，在她们手中诞生的独具民族特色的黎锦，吸引了越来越多的消费者关注。

产业兴，村民富。这五年，海南全力推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥工商资本带动效应，以产业振兴促进农民增收致富。农村居民人均可支配收入增速连续12年高于城镇居民人均可支配收入增速。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。全面深化改革开放，建设中国特色自由贸易港，最终的落脚点也在造福人民。

民生无小事，冷暖总关情。五年来，海南群众不断提升的获得感、幸福感、安全感的背后，承载着一叠厚厚的民生答卷。这份答卷上写下的，正是海南时刻牢记以人民为中心，在发展中保障和改善民生，在高质量发展中促进共同富裕的一条条务实举措。

在这份答卷上，我们可以深刻理解“小康不小康，关键看老乡”——

2021年，海南夺取了脱贫攻坚全面胜利，15.21万户64.97万人与全省人民一道实现全面小康，600个贫困村全部出列，5个贫困市县全部摘帽，如期兑现了向党中央立下的“军令状”。

在这份答卷上，我们充分理解“就业是最大的民生”——

面对新冠肺炎疫情、经济下行给就业带来的困难和挑战，我省坚持强化就业优先政策，落实落细稳就业举措，打好缴费缓减、稳岗返还、资金补贴、就业帮扶、就业服务相结合的“组合拳”，千方百计稳定就业大局。

在这份答卷上，我们可以看到一派安居乐业的景象——

海南完善安居房管理政策制度，解决本地居民特别是引进人才住房问题，三年已开工建设10万套；大力开展平价菜保供惠民行动，“15+N”种基本蔬菜价格显著下降；

在这份答卷上，我们可以看到，随着平安基石的不断被夯实，平安海南建设再上新台阶，人民的安全感持续上升——

法治海南建设深入推进，加快建设平安法治文明和谐的自由贸易港。随着扫黑除恶专项斗争取得重大成果，两轮禁毒三年大会战成效显著，吸毒人员占常住人口比例从8.3‰大幅降至0.68‰，刑事案件连年下降，社会治安形势处于历史最好水平。

新春伊始，省委、省政府公布的10项2023年为民办实事事项，桩桩件件都是民之所盼。

悠悠万事，民生为大。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，紧跟中国特色自由贸易港建设步伐，更多亮眼暖心、绚丽多彩的民生画卷，正一路铺展开来。

强基固本

如果把海南自由贸易港建设比作一场远航，那么，如何保证这艘航船具有强劲动力而又能行稳致远至关重要。

强基固本，方能行稳致远。建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，海南有底气、有信心。

信心，来自风险防控被摆在最突出位置。海南深刻认识到，越是开放越要重视安全，必须抓实风险防控措施，筑牢制度“防火墙”，建设安全有序、风险可控的自由贸易港——

五年来，海南引入智慧化手段，更多采用信用监管，完善风险预警快速反应机制，精准高效管控各类风险，社会管理信息化平台实战化运行，64个反走私综合执法站挂牌运作，近海、岸线、岛内三道防护圈全方位构筑。积极模拟封关后场景，对自由贸易港政策制度、封关设施、系统平台、管理能力等进行压力测试，拓展测试场景。

信心，还来自更为坚强的党的领导。处于改革开放最前沿的海南，始终坚持以党建引领海南自由贸易港建设，确保全面深化改革正确方向——

不断织密自由贸易港的党的组织体系，以基层党建引领基层治理，推动国家治理体系和治理能力现代化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争全面加强。

信心，同样来自法治保障的不断完善。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平，以高质量法治服务和保障海南自由贸易港建设行稳致远——

海南全面落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》，坚持“急需先立”“小切口”立法，加快制定配套法规，建立健全与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨、与自由贸易港建设相契合的法规体系。法治政府建设的深化，行政机关负责人出庭应诉率位居全国前列。

信心，更来自五年来干部作风的不断转变。不断创造良好的干事创业环境，让干部动起来、学起来、干起来，服务从“被动”变“主动”——

从“作风整顿建设年”到“能力提升建设年”，到“查堵点、破难题、促发展”，再到用“揭榜挂帅”“比学赶超”化解难题、增强本领。“作风+能力”双提升后，海南又开始紧抓干部服务意识和能力，推广实施企业首席服务专员制度，常态化开展“政企面对面”“万名干部下企业”等系列活动，做到“企有所呼、我有所应”。

建设中国特色自由贸易港，需要一代又一代人接力。今后五年横跨全岛封关运作前后，是海南自由贸易港建设关键期，也是海南高质量发展窗口期，全省正以海纳百川的宽广胸怀，以勇立潮头的非凡勇气，把海南自由贸易港打造成为中国式现代化的标志性成果，谱写中国式现代化的海南篇章！

历史的画卷，定会为海南留下浓墨重彩的一笔！（海南日报海口4月12日讯）

原标题：勇立潮头逐浪行——海南全面深化改革开放推进自贸港建设纪实